2008年11月1日

招標作業計畫

1. 招標方式介紹

公開招標:
可按階段投標,如先資格標&技術標,再價格標。經由競爭,業主可取得較低價格。

邀請招標:
可按階段投標,可邀請3─10家,優點為直接遴選優良廠商減少預審時間,違約風險降低,但標價可能提高。

談判招標:
或稱限制性招標或議價,適用如高度專業,原有工程的新增工程,緊急辦標等其他限制因素。

競賽招標:
即最有利標,設計規劃、統包適用。

2. 招標作業計畫

招標作業計畫內容建議應包含下列說明項目:

招標文件編制-如招標通知、招標資料、契約文件
邀標計畫擬訂-制定選商作業程序及評選標準依據
招標流程擬訂-訂定邀標、釋疑、收、開、決標流程參與單位
招標時程管制-訂定邀標、釋疑、收、開、決標時程及期限

3. 邀標作業計畫

合格廠商提名標準(基本資格限定)
擬訂邀標名單(應屬同等級-競爭性)
邀標通知方式(說明會、邀標書)
邀標內容(標單、施工計畫等)
等標期限規定

4. 開標及相關審查作業

投標審查通常可分為資格標、技術標及價格標三階段,各階段審查內容如下:

a、 資格標
財務結構
實績經驗
人員素質
機具設備
商業信譽

b、 技術標
施工計畫
施工進度
施工方法
施工機具設備
施工組織
分包計畫
假設工程設施
服務建議書

c、 價格標
標價
單價分析
一般費用分析
財務計畫

5. 資格標及技術標主要評選項目

組織規模、財務狀況、廠商信譽經驗與實績、品質認證
專案組織及動員計畫、主要項目施工計畫、各項品質管制策略、對本工程瞭解程度、關鍵問題及對策。
進度管理、施工管理、風險管理、財務管理及現金流量。
簡報內容、答詢內容及總體表現。
單價分析的合理性、投標價格合理性。

6. 價格標審查注意事項

是否有漏列價格項目
是否有不合理項目單價
價格加總是否正確
間接費用之比例是否適當
總價是否低於平均投標價達不合理程度

7. 議價及簽約注意事項

確認招標文件內容
確認投標文件內容
其他談判協議事項
最終價格
簽約者是否為合法授權人
承攬價格是否依規定調整完畢
相關契約文件是否備齊
簽約前得標廠商應辦事項是否完成
注意決標到簽約之規定期限

8. 其他招標注意事項

審標過程中資格標及技術標不符規定的處理方式應事先規範
完整之邀、收、開、決標過程及其結果應予詳實記錄

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